Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг
АДМИНИСТРАЦИЯ СРЕДНЕЧУБУРКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КУЩЕВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.08.2026 г. №60
х.Средние Чубурки
Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления
муниципальных услуг
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и с Уставом Среднечубуркского сельского поселения Кущевского муниципального района Краснодарского края п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (приложение).
2. Начальнику общего отдела администрации Среднечубуркского сельского поселения (Красноперовой Н.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете «Вперед» и на официальном сайте администрации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования и действует с 1 сентября 2026 г.
Глава
Среднечубуркского сельского поселения
Кущевского муниципального района
Краснодарского края Л.В. Чермонтеев
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Среднечубуркского сельского поселения
Кущевского района
От 28.08.2026г. № 60
ПОРЯДОК
разработки и утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее – Порядок) устанавливает правовое регулирование для разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района (далее - административные регламенты и соответственно - уполномоченный орган).
2. Административные регламенты разрабатываются отраслевыми (функциональными) органами администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, предоставляющими муниципальные услуги и утверждаются постановлением администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района.
3. Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативно правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, а также в соответствии с единым стандартом предоставления муниципальной услуги (при его наличии) после публикации сведений о муниципальной услуге в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - реестр услуг).
В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, предусмотрено принятие отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой этого нормативного правового акта подлежит утверждению административный регламент предоставления соответствующей муниципальной услуги. При этом указанным порядком осуществления полномочия не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Порядком.
Исполнение администрацией Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района отдельных государственных полномочий, переданных ей на основании законов Краснодарского края с предоставлением субвенций из бюджета Краснодарского края осуществляется в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий, который утверждается соответствующим органом администрации Краснодарского края, если иное не установлено законом Краснодарского края.
4. Разработка, согласование, проведение экспертизы проектов административных регламентов осуществляются управлениями, отделами Администрации, предоставляющими муниципальные услуги (далее - управления, отделы Администрации), утверждение административных регламентов осуществляется постановлениями Администрации. Проведение экспертизы осуществляется управлением делами администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района (далее - Управление), уполномоченным на проведение экспертизы, с использованием программно-технических средств Реестра услуг Краснодарского края.
5. Разработка административных регламентов включает следующие этапы:
а) внесение в Реестр услуг Краснодарского края управлениями, отделами Администрации, сведений о муниципальной услуге;
б) автоматическое формирование из сведений, указанных в пункте «а» настоящего пункта, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными разделом II настоящего Порядка.
в) анализ, доработка (при необходимости) управлениями, отделами Администрации, проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта, и его загрузка в реестр услуг;
г) проведение в отношении проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом «г» настоящего пункта, процедур, предусмотренных разделами III и IV настоящего Порядка.
6. При разработке административных регламентов управления, отделы Администрации, предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения муниципальных услуг, устранение избыточных логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении государственной услуги (далее – административные процедуры) и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения муниципальной услуги, внедрение реестровой модели предоставления муниципальных услуг, а также внедрение иных принципов предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210).
7. Наименование административных регламентов определяется управлениями, отделами Администрации с учетом формулировки нормативного правового акта, которым предусмотрена соответствующая муниципальная услуга.
II. Требования к структуре и содержанию административных регламентов
8. В административный регламент включаются следующие разделы:
б) стандарт предоставления муниципальной услуги;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (подразделы, содержащие описание каждой административной процедуры, включаются в указанный раздел в случаях, если при предоставлении муниципальной услуги предусмотрено осуществление административной процедуры, в рамках которой оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, либо административной процедуры, предполагающей осуществляемое после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот), либо административной процедуры получения дополнительных сведений от заявителя, либо административной процедуры приостановления предоставления муниципальной услуги, повторение которой в рамках предоставления одной муниципальной услуги допускается два и более раза);
г) способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
9. В раздел «Общие положения» включаются следующие положения:
а) предмет регулирования административного регламента;
в)требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в Федеральном реестре, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), а также в государственной информационной системе «Краснодарского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края»;
10. Раздел «Стандарт предоставления муниципальной услуги» состоит из следующих подразделов:
а) наименование муниципальной услуги;
б) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу – Администрации и управления, отдела, осуществляющего функции Администрации по предоставлению муниципальной услуги;
в) результат предоставления муниципальной услуги;
г) срок предоставления муниципальной услуги;
д) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания;
е) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги (подраздел включается в административный регламент в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или в многофункциональный центр);
ж) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
з) требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга (подраздел включается в административный регламент в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу или в многофункциональный центр);
и) показатели доступности и качества муниципальной услуги;
к) иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
л) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
м) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
11. Подраздел «Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу» должен включать полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
12. Подраздел «Результат предоставления муниципальной услуги» должен включать следующие положения:
наименование результата (результатов) предоставления муниципальной услуги с указанием формы его предоставления, если результатом предоставления муниципальной услуги является документ;
наименование информационной системы (при наличии), в которой фиксируется реестровая запись (в случае если результатом предоставления муниципальной услуги является реестровая запись) или указание на отсутствие необходимости формирования реестровой записи;
перечень способов получения результата (результатов) предоставления муниципальной услуги.
13. Подраздел «Срок предоставления муниципальной услуги» должен включать сведения о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, который исчисляется со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги с учетом категории (признаков) заявителя и способа подачи указанного запроса.
14. Подраздел «Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги» должен включать следующие положения:
а) перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
б) перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие;
г) сведения о приведении в приложении к административному регламенту в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка оснований, предусмотренных подпунктами «а» - «в» настоящего пункта, с учетом категорий (признаков) заявителя (при наличии таких оснований).
15. В подраздел «Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания» включаются следующие положения:
а) «сведения о размещении на Едином портале, а также на Региональном портале информации о размере государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги»;
б) порядок и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
16. Подраздел «Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги» должен включать срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги с учетом способа подачи указанного запроса.
17. «Подраздел «Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга» должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу, на Едином портале, а также на Региональном портале требований, которым должны соответствовать такие помещения в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 14 Федерального закона № 210-ФЗ»;
18. Подраздел «Показатели качества и доступности муниципальной услуги» должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг перечня показателей качества и доступности муниципальной услуги.
19. В подраздел «Иные требования к предоставлению муниципальной услуги» включаются следующие положения:
а) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги или указание на их отсутствие;
б) наличие или отсутствие платы за предоставление указанных в пункте «а» настоящего пункта услуг (при наличии таких услуг);
в) перечень информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги.
г) о невозможности предоставления другому законному представителю несовершеннолетнего результатов предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе в случае, если заявитель в момент подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги выразил письменное желание получить запрашиваемые результаты предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего лично;
д) порядок предоставления результатов муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем;
е) возможность (невозможность) предоставления муниципальной услуги в «МФЦ», в том числе возможность (невозможность) принятия «МФЦ» решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги может быть подан в «МФЦ»);
ж) возможность (невозможность) выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги в «МФЦ», в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в «МФЦ» по результатам предоставления муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдачи документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные услуги.
20. Подраздел «Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги» должен включать следующие положения:
а) сведения о приведении исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, в приложении к административному регламенту, с учетом пункта 34 настоящего Порядка, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, либо указание на отсутствие таких документов;
б) сведения о приведении форм запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, в качестве приложения к административному регламенту, указанного в пункте 32 настоящего Порядка.
21. Перечень способов подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приводится в приложении к административному регламенту в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка.
22. Формы запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов. Необходимых для предоставления муниципальной услуги, приводятся в качестве приложения к административному регламенту в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами. В случае если формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, указание на такие акты должно содержаться в приложении к административному регламенту, указанном в пункте 32 настоящего Порядка;
23. Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур» определяет требования к порядку выполнения административных процедур (действий), в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах и должен содержать следующие подразделы:
а) перечень осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги административных процедур;
б) подразделы, содержащие описание каждой административной процедуры, осуществляемой при предоставлении муниципальной услуги, в случаях, указанных в подпункте «в» пункта 8 настоящего Порядка.
в) подраздел, описывающий предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме (в случае если муниципальная услуга предполагает предоставление в упреждающем (проактивном режиме), в которой включаются следующие положения:
указание на необходимость предварительной подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме или подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги после осуществления органом, предоставляющим муниципальную услугу, мероприятий в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7.3 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
сведения о юридическом факте, поступление которых в орган, предоставляющий муниципальную услугу, является основанием для предоставления заявителю данной муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, после поступления сведений, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта.
24. В описание административной процедуры профилирования заявителя, заключающейся в анкетировании заявителя в целях определения категории (признаков) заявителя, проводимого управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, включаются способы и порядок определения категории (признаков) заявителя.
В приложении к административному регламенту приводятся идентификаторы категорий (признаков) заявителя в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка.
25. В описание административной процедуры приема запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, включаются следующие положения:
а) сведения о приведении в приложении к административному регламенту, содержание которого установлено в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка, состава запроса и перечня документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с категорией (признаками) заявителя, а также способов подачи указанных запроса, документов и (или) информации;
б) способы установления личности заявителя (представителя заявителя);
в) сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований для принятия решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
г) возможность (невозможность) приема управлением, отделом Администрации, и многофункциональным центром запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц);
д) срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в управлении, отделе Администрации, предоставляющем муниципальную услугу, или в многофункциональном центре.
26. В описание административной процедуры межведомственного информационного взаимодействия включаются:
наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос (при наличии), наименование используемого вида сведений (сервиса, витрины данных) - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия»;
наименование управления (организации), в который направляется информационный запрос, срок направления информационного запроса с момента регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, срок получения ответа на информационный запрос - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия без использования федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия».
27. В описание административной процедуры приостановления предоставления муниципальной услуги включаются следующие положения:
а) сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги;
б) состав и содержание осуществляемых при приостановлении предоставления муниципальной услуги административных действий;
в) перечень оснований для возобновления предоставления муниципальной услуги;
г) срок приостановления предоставления муниципальной услуги.
28. В описание административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги включаются следующие положения:
а) сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае их отсутствия- указание на их отсутствие;
б) срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, исчисляемый с даты получения управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, всех сведений, необходимых для принятия решения.
29. В описание административной процедуры предоставления результата муниципальной услуги включаются следующие положения:
а) срок предоставления заявителю результата муниципальной услуги, исчисляемый со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги с учетом способов предоставления результата муниципальной услуги, если срок предоставления заявителю результата муниципальной услуги отличается для различных способов предоставления результата муниципальной услуги;
б) возможность (невозможность) предоставления управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, или многофункциональным центром результата муниципальной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
30. В описание административной процедуры получения дополнительных сведений от заявителя включаются следующие положения:
а) основания для получения от заявителя дополнительных документов и (или) информации в процессе предоставления муниципальной услуги;
б) срок, необходимый для получения таких документов и (или) информации;
в) указание на необходимость (отсутствие необходимости) для приостановления предоставления муниципальной услуги при необходимости получения от заявителя дополнительных сведений;
г) перечень федеральных органов исполнительной власти, государственных органов исполнительной власти Краснодарского края, государственных корпораций, органов государственных внебюджетных фондов, учреждений, участвующих в административной процедуре, в случае, если они известны (при необходимости).
301. В описание административной процедуры, в рамках которой проводится оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги) (далее - процедура оценки), включаются следующие положения:
а) наименование и продолжительность процедуры оценки;
б) субъекты, проводящие процедуру оценки;
в) объект (объекты) процедуры оценки;
г) место проведения процедуры оценки (при наличии);
д) наименование документа, являющегося результатом процедуры оценки (при наличии).
302. В описание административной процедуры, предполагающей осуществляемое после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот) (далее соответственно - процедура распределения ограниченного ресурса, ограниченный ресурс), включаются следующие положения:
а) способ распределения ограниченного ресурса;
б) наименование документа, являющегося результатом процедуры распределения ограниченного ресурса (при наличии), который не может являться результатом предоставления муниципальной услуги;
в) наименование ограниченного ресурса;
г) продолжительность процедуры распределения ограниченного ресурса.
31. В раздел «Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги» включается перечень способов информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
32. Приложение к административному регламенту включает:
а) перечень условных обозначений и сокращений;
б) идентификаторы категорий (признаков) заявителя, в табличной форме;
в) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в табличной форме;
г) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги, в табличной форме;
д) формы запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.
33. Идентификаторы категорий (признаков) заявителя, в табличной форме, указанные в подпункте «б» пункта 32 настоящего Порядка, включают следующие взаимосвязанные сведения:
а) перечень результатов предоставления муниципальной услуги;
б) перечень отдельных признаков заявителей.
34. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в табличной форме, указанный в подпункте «в» пункта 32 настоящего Порядка, включает следующие взаимосвязанные сведения:
а) перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и (или) информации, с учетом идентификаторов категорий (признаков) заявителя, указанного в пункте 33 настоящего Порядка, а также способы подачи таких документов и (или) информации;
б) требования к предоставлению документов заявителем, включая требования к формату, количеству, предоставлению документов только отдельными видами заявителя и иные необходимые требования.
35. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги, в табличной форме, указанный в подпункте «д» пункта 32 настоящего Порядка, включает следующие исчерпывающие перечни с учетом идентификаторов категорий (признаков) заявителя, указанных в пункте 33 настоящего Порядка:
а) основания для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
б) основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие;
в) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие.
III. Порядок согласования и утверждения административных регламентов
36. При разработке и утверждении проектов административных регламентов применяются Положения инструкции по делопроизводству в отраслевых (функциональных) органах администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Кущевский район от 23 декабря 2020г. № 107 (далее-Инструкция по делопроизводству), за исключением особенностей, установленных настоящим Порядком.
37. Проект административного регламента формируется управлением, отделом Администрации в машиночитаемом формате, предоставляющим муниципальные услуги, в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка.
38. Уполномоченный отдел Администрации по ведению информационного ресурса реестра услуг обеспечивает доступ для участия в разработке, согласовании и утверждении проекта административного регламента и регистрации акта об утверждении административного регламента:
а) структурным подразделением, предоставляющим муниципальные услуги;
б) отделами и структурными подразделениями, участвующим в согласовании проекта административного регламента, в том числе по вопросу осуществления межведомственного информационного взаимодействия (далее – структурные подразделения, участвующие в согласовании);
в) отделу Администрации, уполномоченному на проведение экспертизы проекта административного регламента;
г) отделу Администрации, уполномоченному на проведение регистрации актов.
39. Согласование проектов административных регламентов осуществляется на бумажном носителе с использованием листа согласования проекта с целью предварительного рассмотрения, оценки целесообразности издания документа, его обоснованности и соответствия действующему законодательству (далее - лист согласования), (пункт 6.2 Инструкции по делопроизводству).
40. Проект административного регламента рассматривается отделом, участвующим в согласовании, в части, отнесенной к компетенции такого подразделения, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления его на согласование в реестре услуг.
41. Все проекты административных регламентов должны быть согласованы (с соблюдением указанной последовательности):
а) начальником отдела по работе с население администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, координирующим и контролирующим отраслевой (функциональный) орган администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, внесший проект правового акта;
б) руководителем отраслевого (функционального) органа администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, на который в проекте правового акта возлагается исполнение поручения.
42. Одновременно с началом процедуры согласования в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект административного регламента в автоматическом режиме (при наличии технической возможности) размещается на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством интеграции с реестром услуг.
43. Результатом рассмотрения проекта административного регламента управлением, отделом Администрации, участвующим в согласовании, является принятие управлением, отделом Администрации решения о согласовании или несогласовании проекта административного регламента.
При принятии решения о согласовании проекта административного регламента управление, отдел Администрации, участвующий в согласовании, проставляет отметку о согласовании проекта в листе согласования.
При принятии решения о несогласовании проекта административного регламента управление, отдел Администрации, участвующий в согласовании, вносят имеющиеся замечания в проект протокола разногласий, формируемый в реестре услуг Краснодарского края (за исключением случая, когда такое согласование может не осуществляться в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка) и являющийся приложением к листу согласования.
44. После рассмотрения проекта административного регламента всеми управлениями, отделами Администрации, участвующими в согласовании, а также поступления протоколов разногласий (при наличии) и заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, рассматривает поступившие замечания.
Решение о возможности учета заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы при доработке проекта административного регламента принимается управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2017 г. № 172- ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
В случае согласия с замечаниями, представленными управлениями, отделами Администрации, участвующими в согласовании, управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, в срок, не превышающий 5 рабочих дней, вносит с учетом полученных замечаний изменения в сведения о муниципальной услуге, указанные в подпункте «а» пункта 5 настоящего Порядка, и после их преобразования в машиночитаемый вид, а также формирования проекта административного регламента направляет указанный проект административного регламента на повторное согласование управлениям, отделам Администрации, участвующим в согласовании.
При наличии возражений к замечаниям управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, вправе инициировать процедуру урегулирования разногласий путем внесения в проект протокола разногласий возражений на замечания управлений, отделов Администрации, участвующих в согласовании (управлений, отделов Администрации, участвующих в согласовании), и направления такого протокола указанному управлению, отделу Администрации.
45. В случае согласия с возражениями, представленными управлением, отделом Администрации предоставляющим муниципальную услугу, управления, отделы Администрации, участвующий в согласовании, проставляет (проставляют) отметку об урегулировании разногласий в проекте протокола разногласий, подписывает протокол разногласий и согласовывает проект административного регламента, проставляя соответствующую отметку в листе согласования.
В случае несогласия с возражениями, представленными управлением, отделом Администрации предоставляющим муниципальную услугу, управления, отделы Администрации, участвующие в согласовании, проставляет (проставляют) в проекте протокола разногласий отметку о повторном отказе в согласовании проекта административного регламента и подписывает протокол разногласий.
46. Управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, после повторного отказа управлений, отделов Администрации, участвующих в согласовании, в согласовании проекта административного регламента принимает решение о внесении изменений в проект административного регламента и направлении его на повторное согласование всем управлениям, отделам Администрации, участвующим в согласовании.
47. Разногласия по проекту административного регламента разрешаются в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству.
48. После согласования проекта административного регламента со всеми управлениями, отделами Администрации, участвующими в согласовании, или при разрешении разногласий по проекту административного регламента управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, направляет проект административного регламента на экспертизу в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
49. Утверждение административного регламента производится посредством подписания электронного документа в реестре услуг усиленной квалифицированной электронной подписью главы Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, после получения положительного заключения экспертизы либо урегулирования разногласий по результатам экспертизы.
50. Утвержденный административный регламент направляется посредством реестра услуг Краснодарского края управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, с приложением заполненного листа согласования и протоколов разногласий (при наличии) в Управление, а также в общий отдел Администрации для регистрации и размещения на официальном сайте Администрации и отдел по взаимодействию со средствами массовой информации Администрации для направления на официальное опубликование.
51. При наличии оснований для внесения изменений в административный регламент, а также при возврате (отказе) в регистрации акта об утверждении административного регламента управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, разрабатывает и утверждает в реестре услуг Краснодарского края нормативный правовой акт о признании административного регламента утратившим силу и о принятии в соответствии с настоящими Порядком нового административного регламента или об отмене административного регламента в случае возврата (отказа).
511. В случае если основанием для возврата акта об утверждении административного регламента без государственной регистрации являются только замечания юридико-технического характера, процедуры, предусмотренные пунктом 40-47 настоящего Порядка, не осуществляются.
IV. Проведение экспертизы проектов административных регламентов
52. Экспертиза проектов административных регламентов (проектов о признании нормативных правовых актов об утверждении административных регламентов утратившими силу) проводится Управлением, уполномоченным на проведение экспертизы проектов административных регламентов (далее - Управление), в реестре услуг Краснодарского края.
53. Уполномоченным органом на проведение экспертизы является управление делами администрации муниципального образования Кущевский район (далее - Управление).
54. Предметом экспертизы являются:
а) соответствие проектов административных регламентов требованиям пунктов 3 и 7 настоящего Прядка;
б) отсутствие в проекте требований об обязательном предоставлении заявителями документов и (или) информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного запроса.
55. По результатам рассмотрения проекта административного регламента Управление в течение 10 рабочих дней принимает решение о представлении положительного заключения на проект административного регламента или представлении отрицательного заключения на проект административного регламента.
56. При принятии решения о представлении положительного заключения на проект административного регламента Управление проставляет соответствующую отметку в лист согласования.
57. При принятии решения о представлении отрицательного заключения на проект административного регламента Управление проставляет соответствующую отметку в лист согласования и вносит замечания в протокол разногласий.
58. При наличии в заключении Управления замечаний и предложений к проекту административного регламента управление, отдел Администрации, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечивают учет таких замечаний и предложений.
При наличии разногласий управление, отдел Администрации, предоставляющие муниципальную услугу, вносит в протокол разногласий возражения на замечания структурного подразделения на проведение экспертизы.
Управление на проведение экспертизы рассматривает возражения, представленные управление, отделом Администрации, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты внесения управлением, отделом Администрации таких возражений в протокол разногласий.
В случае несогласия с возражениями, представленные управлением, отделом Администрации, Управление проставляет соответствующую отметку в протоколе разногласий.
59. Разногласия по проекту административного регламента между управлениями, отделами Администрации и Управлением разрешаются в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству, за исключением особенностей, установленных настоящим Порядком.
Глава
Среднечубуркского сельского поселения
Кущевского муниципального района
Краснодарского края Л.В. Чермонтеев
АДМИНИСТРАЦИЯ СРЕДНЕЧУБУРКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КУЩЕВСКОГО РАЙОНА
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.08.2026 г. №60
х.Средние Чубурки
Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления
муниципальных услуг
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и с Уставом Среднечубуркского сельского поселения Кущевского муниципального района Краснодарского края п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (приложение).
2. Начальнику общего отдела администрации Среднечубуркского сельского поселения (Красноперовой Н.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете «Вперед» и на официальном сайте администрации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования и действует с 1 сентября 2026 г.
Глава
Среднечубуркского сельского поселения
Кущевского муниципального района
Краснодарского края Л.В. Чермонтеев
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Среднечубуркского сельского поселения
Кущевского района
От 28.08.2026г. № 60
ПОРЯДОК
разработки и утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее – Порядок) устанавливает правовое регулирование для разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района (далее - административные регламенты и соответственно - уполномоченный орган).
2. Административные регламенты разрабатываются отраслевыми (функциональными) органами администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, предоставляющими муниципальные услуги и утверждаются постановлением администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района.
3. Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативно правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, а также в соответствии с единым стандартом предоставления муниципальной услуги (при его наличии) после публикации сведений о муниципальной услуге в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - реестр услуг).
В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, предусмотрено принятие отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой этого нормативного правового акта подлежит утверждению административный регламент предоставления соответствующей муниципальной услуги. При этом указанным порядком осуществления полномочия не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Порядком.
Исполнение администрацией Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района отдельных государственных полномочий, переданных ей на основании законов Краснодарского края с предоставлением субвенций из бюджета Краснодарского края осуществляется в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий, который утверждается соответствующим органом администрации Краснодарского края, если иное не установлено законом Краснодарского края.
4. Разработка, согласование, проведение экспертизы проектов административных регламентов осуществляются управлениями, отделами Администрации, предоставляющими муниципальные услуги (далее - управления, отделы Администрации), утверждение административных регламентов осуществляется постановлениями Администрации. Проведение экспертизы осуществляется управлением делами администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района (далее - Управление), уполномоченным на проведение экспертизы, с использованием программно-технических средств Реестра услуг Краснодарского края.
5. Разработка административных регламентов включает следующие этапы:
а) внесение в Реестр услуг Краснодарского края управлениями, отделами Администрации, сведений о муниципальной услуге;
б) автоматическое формирование из сведений, указанных в пункте «а» настоящего пункта, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными разделом II настоящего Порядка.
в) анализ, доработка (при необходимости) управлениями, отделами Администрации, проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта, и его загрузка в реестр услуг;
г) проведение в отношении проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом «г» настоящего пункта, процедур, предусмотренных разделами III и IV настоящего Порядка.
6. При разработке административных регламентов управления, отделы Администрации, предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения муниципальных услуг, устранение избыточных логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении государственной услуги (далее – административные процедуры) и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения муниципальной услуги, внедрение реестровой модели предоставления муниципальных услуг, а также внедрение иных принципов предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210).
7. Наименование административных регламентов определяется управлениями, отделами Администрации с учетом формулировки нормативного правового акта, которым предусмотрена соответствующая муниципальная услуга.
II. Требования к структуре и содержанию административных регламентов
8. В административный регламент включаются следующие разделы:
б) стандарт предоставления муниципальной услуги;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (подразделы, содержащие описание каждой административной процедуры, включаются в указанный раздел в случаях, если при предоставлении муниципальной услуги предусмотрено осуществление административной процедуры, в рамках которой оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, либо административной процедуры, предполагающей осуществляемое после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот), либо административной процедуры получения дополнительных сведений от заявителя, либо административной процедуры приостановления предоставления муниципальной услуги, повторение которой в рамках предоставления одной муниципальной услуги допускается два и более раза);
г) способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
9. В раздел «Общие положения» включаются следующие положения:
а) предмет регулирования административного регламента;
в)требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в Федеральном реестре, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), а также в государственной информационной системе «Краснодарского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края»;
10. Раздел «Стандарт предоставления муниципальной услуги» состоит из следующих подразделов:
а) наименование муниципальной услуги;
б) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу – Администрации и управления, отдела, осуществляющего функции Администрации по предоставлению муниципальной услуги;
в) результат предоставления муниципальной услуги;
г) срок предоставления муниципальной услуги;
д) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания;
е) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги (подраздел включается в административный регламент в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или в многофункциональный центр);
ж) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
з) требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга (подраздел включается в административный регламент в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу или в многофункциональный центр);
и) показатели доступности и качества муниципальной услуги;
к) иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
л) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
м) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
11. Подраздел «Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу» должен включать полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
12. Подраздел «Результат предоставления муниципальной услуги» должен включать следующие положения:
наименование результата (результатов) предоставления муниципальной услуги с указанием формы его предоставления, если результатом предоставления муниципальной услуги является документ;
наименование информационной системы (при наличии), в которой фиксируется реестровая запись (в случае если результатом предоставления муниципальной услуги является реестровая запись) или указание на отсутствие необходимости формирования реестровой записи;
перечень способов получения результата (результатов) предоставления муниципальной услуги.
13. Подраздел «Срок предоставления муниципальной услуги» должен включать сведения о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, который исчисляется со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги с учетом категории (признаков) заявителя и способа подачи указанного запроса.
14. Подраздел «Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги» должен включать следующие положения:
а) перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
б) перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие;
г) сведения о приведении в приложении к административному регламенту в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка оснований, предусмотренных подпунктами «а» - «в» настоящего пункта, с учетом категорий (признаков) заявителя (при наличии таких оснований).
15. В подраздел «Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания» включаются следующие положения:
а) «сведения о размещении на Едином портале, а также на Региональном портале информации о размере государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги»;
б) порядок и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
16. Подраздел «Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги» должен включать срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги с учетом способа подачи указанного запроса.
17. «Подраздел «Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга» должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу, на Едином портале, а также на Региональном портале требований, которым должны соответствовать такие помещения в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 14 Федерального закона № 210-ФЗ»;
18. Подраздел «Показатели качества и доступности муниципальной услуги» должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг перечня показателей качества и доступности муниципальной услуги.
19. В подраздел «Иные требования к предоставлению муниципальной услуги» включаются следующие положения:
а) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги или указание на их отсутствие;
б) наличие или отсутствие платы за предоставление указанных в пункте «а» настоящего пункта услуг (при наличии таких услуг);
в) перечень информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги.
г) о невозможности предоставления другому законному представителю несовершеннолетнего результатов предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе в случае, если заявитель в момент подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги выразил письменное желание получить запрашиваемые результаты предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего лично;
д) порядок предоставления результатов муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем;
е) возможность (невозможность) предоставления муниципальной услуги в «МФЦ», в том числе возможность (невозможность) принятия «МФЦ» решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги может быть подан в «МФЦ»);
ж) возможность (невозможность) выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги в «МФЦ», в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в «МФЦ» по результатам предоставления муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдачи документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные услуги.
20. Подраздел «Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги» должен включать следующие положения:
а) сведения о приведении исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, в приложении к административному регламенту, с учетом пункта 34 настоящего Порядка, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, либо указание на отсутствие таких документов;
б) сведения о приведении форм запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, в качестве приложения к административному регламенту, указанного в пункте 32 настоящего Порядка.
21. Перечень способов подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приводится в приложении к административному регламенту в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка.
22. Формы запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов. Необходимых для предоставления муниципальной услуги, приводятся в качестве приложения к административному регламенту в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами. В случае если формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, указание на такие акты должно содержаться в приложении к административному регламенту, указанном в пункте 32 настоящего Порядка;
23. Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур» определяет требования к порядку выполнения административных процедур (действий), в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах и должен содержать следующие подразделы:
а) перечень осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги административных процедур;
б) подразделы, содержащие описание каждой административной процедуры, осуществляемой при предоставлении муниципальной услуги, в случаях, указанных в подпункте «в» пункта 8 настоящего Порядка.
в) подраздел, описывающий предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме (в случае если муниципальная услуга предполагает предоставление в упреждающем (проактивном режиме), в которой включаются следующие положения:
указание на необходимость предварительной подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме или подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги после осуществления органом, предоставляющим муниципальную услугу, мероприятий в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7.3 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
сведения о юридическом факте, поступление которых в орган, предоставляющий муниципальную услугу, является основанием для предоставления заявителю данной муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, после поступления сведений, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта.
24. В описание административной процедуры профилирования заявителя, заключающейся в анкетировании заявителя в целях определения категории (признаков) заявителя, проводимого управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, включаются способы и порядок определения категории (признаков) заявителя.
В приложении к административному регламенту приводятся идентификаторы категорий (признаков) заявителя в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка.
25. В описание административной процедуры приема запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, включаются следующие положения:
а) сведения о приведении в приложении к административному регламенту, содержание которого установлено в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка, состава запроса и перечня документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с категорией (признаками) заявителя, а также способов подачи указанных запроса, документов и (или) информации;
б) способы установления личности заявителя (представителя заявителя);
в) сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований для принятия решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
г) возможность (невозможность) приема управлением, отделом Администрации, и многофункциональным центром запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц);
д) срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в управлении, отделе Администрации, предоставляющем муниципальную услугу, или в многофункциональном центре.
26. В описание административной процедуры межведомственного информационного взаимодействия включаются:
наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос (при наличии), наименование используемого вида сведений (сервиса, витрины данных) - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия»;
наименование управления (организации), в который направляется информационный запрос, срок направления информационного запроса с момента регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, срок получения ответа на информационный запрос - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия без использования федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия».
27. В описание административной процедуры приостановления предоставления муниципальной услуги включаются следующие положения:
а) сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги;
б) состав и содержание осуществляемых при приостановлении предоставления муниципальной услуги административных действий;
в) перечень оснований для возобновления предоставления муниципальной услуги;
г) срок приостановления предоставления муниципальной услуги.
28. В описание административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги включаются следующие положения:
а) сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае их отсутствия- указание на их отсутствие;
б) срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, исчисляемый с даты получения управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, всех сведений, необходимых для принятия решения.
29. В описание административной процедуры предоставления результата муниципальной услуги включаются следующие положения:
а) срок предоставления заявителю результата муниципальной услуги, исчисляемый со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги с учетом способов предоставления результата муниципальной услуги, если срок предоставления заявителю результата муниципальной услуги отличается для различных способов предоставления результата муниципальной услуги;
б) возможность (невозможность) предоставления управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, или многофункциональным центром результата муниципальной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
30. В описание административной процедуры получения дополнительных сведений от заявителя включаются следующие положения:
а) основания для получения от заявителя дополнительных документов и (или) информации в процессе предоставления муниципальной услуги;
б) срок, необходимый для получения таких документов и (или) информации;
в) указание на необходимость (отсутствие необходимости) для приостановления предоставления муниципальной услуги при необходимости получения от заявителя дополнительных сведений;
г) перечень федеральных органов исполнительной власти, государственных органов исполнительной власти Краснодарского края, государственных корпораций, органов государственных внебюджетных фондов, учреждений, участвующих в административной процедуре, в случае, если они известны (при необходимости).
301. В описание административной процедуры, в рамках которой проводится оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги) (далее - процедура оценки), включаются следующие положения:
а) наименование и продолжительность процедуры оценки;
б) субъекты, проводящие процедуру оценки;
в) объект (объекты) процедуры оценки;
г) место проведения процедуры оценки (при наличии);
д) наименование документа, являющегося результатом процедуры оценки (при наличии).
302. В описание административной процедуры, предполагающей осуществляемое после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот) (далее соответственно - процедура распределения ограниченного ресурса, ограниченный ресурс), включаются следующие положения:
а) способ распределения ограниченного ресурса;
б) наименование документа, являющегося результатом процедуры распределения ограниченного ресурса (при наличии), который не может являться результатом предоставления муниципальной услуги;
в) наименование ограниченного ресурса;
г) продолжительность процедуры распределения ограниченного ресурса.
31. В раздел «Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги» включается перечень способов информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
32. Приложение к административному регламенту включает:
а) перечень условных обозначений и сокращений;
б) идентификаторы категорий (признаков) заявителя, в табличной форме;
в) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в табличной форме;
г) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги, в табличной форме;
д) формы запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.
33. Идентификаторы категорий (признаков) заявителя, в табличной форме, указанные в подпункте «б» пункта 32 настоящего Порядка, включают следующие взаимосвязанные сведения:
а) перечень результатов предоставления муниципальной услуги;
б) перечень отдельных признаков заявителей.
34. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в табличной форме, указанный в подпункте «в» пункта 32 настоящего Порядка, включает следующие взаимосвязанные сведения:
а) перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и (или) информации, с учетом идентификаторов категорий (признаков) заявителя, указанного в пункте 33 настоящего Порядка, а также способы подачи таких документов и (или) информации;
б) требования к предоставлению документов заявителем, включая требования к формату, количеству, предоставлению документов только отдельными видами заявителя и иные необходимые требования.
35. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги, в табличной форме, указанный в подпункте «д» пункта 32 настоящего Порядка, включает следующие исчерпывающие перечни с учетом идентификаторов категорий (признаков) заявителя, указанных в пункте 33 настоящего Порядка:
а) основания для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
б) основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие;
в) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие.
III. Порядок согласования и утверждения административных регламентов
36. При разработке и утверждении проектов административных регламентов применяются Положения инструкции по делопроизводству в отраслевых (функциональных) органах администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Кущевский район от 23 декабря 2020г. № 107 (далее-Инструкция по делопроизводству), за исключением особенностей, установленных настоящим Порядком.
37. Проект административного регламента формируется управлением, отделом Администрации в машиночитаемом формате, предоставляющим муниципальные услуги, в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка.
38. Уполномоченный отдел Администрации по ведению информационного ресурса реестра услуг обеспечивает доступ для участия в разработке, согласовании и утверждении проекта административного регламента и регистрации акта об утверждении административного регламента:
а) структурным подразделением, предоставляющим муниципальные услуги;
б) отделами и структурными подразделениями, участвующим в согласовании проекта административного регламента, в том числе по вопросу осуществления межведомственного информационного взаимодействия (далее – структурные подразделения, участвующие в согласовании);
в) отделу Администрации, уполномоченному на проведение экспертизы проекта административного регламента;
г) отделу Администрации, уполномоченному на проведение регистрации актов.
39. Согласование проектов административных регламентов осуществляется на бумажном носителе с использованием листа согласования проекта с целью предварительного рассмотрения, оценки целесообразности издания документа, его обоснованности и соответствия действующему законодательству (далее - лист согласования), (пункт 6.2 Инструкции по делопроизводству).
40. Проект административного регламента рассматривается отделом, участвующим в согласовании, в части, отнесенной к компетенции такого подразделения, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления его на согласование в реестре услуг.
41. Все проекты административных регламентов должны быть согласованы (с соблюдением указанной последовательности):
а) начальником отдела по работе с население администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, координирующим и контролирующим отраслевой (функциональный) орган администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, внесший проект правового акта;
б) руководителем отраслевого (функционального) органа администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, на который в проекте правового акта возлагается исполнение поручения.
42. Одновременно с началом процедуры согласования в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект административного регламента в автоматическом режиме (при наличии технической возможности) размещается на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством интеграции с реестром услуг.
43. Результатом рассмотрения проекта административного регламента управлением, отделом Администрации, участвующим в согласовании, является принятие управлением, отделом Администрации решения о согласовании или несогласовании проекта административного регламента.
При принятии решения о согласовании проекта административного регламента управление, отдел Администрации, участвующий в согласовании, проставляет отметку о согласовании проекта в листе согласования.
При принятии решения о несогласовании проекта административного регламента управление, отдел Администрации, участвующий в согласовании, вносят имеющиеся замечания в проект протокола разногласий, формируемый в реестре услуг Краснодарского края (за исключением случая, когда такое согласование может не осуществляться в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка) и являющийся приложением к листу согласования.
44. После рассмотрения проекта административного регламента всеми управлениями, отделами Администрации, участвующими в согласовании, а также поступления протоколов разногласий (при наличии) и заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, рассматривает поступившие замечания.
Решение о возможности учета заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы при доработке проекта административного регламента принимается управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2017 г. № 172- ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
В случае согласия с замечаниями, представленными управлениями, отделами Администрации, участвующими в согласовании, управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, в срок, не превышающий 5 рабочих дней, вносит с учетом полученных замечаний изменения в сведения о муниципальной услуге, указанные в подпункте «а» пункта 5 настоящего Порядка, и после их преобразования в машиночитаемый вид, а также формирования проекта административного регламента направляет указанный проект административного регламента на повторное согласование управлениям, отделам Администрации, участвующим в согласовании.
При наличии возражений к замечаниям управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, вправе инициировать процедуру урегулирования разногласий путем внесения в проект протокола разногласий возражений на замечания управлений, отделов Администрации, участвующих в согласовании (управлений, отделов Администрации, участвующих в согласовании), и направления такого протокола указанному управлению, отделу Администрации.
45. В случае согласия с возражениями, представленными управлением, отделом Администрации предоставляющим муниципальную услугу, управления, отделы Администрации, участвующий в согласовании, проставляет (проставляют) отметку об урегулировании разногласий в проекте протокола разногласий, подписывает протокол разногласий и согласовывает проект административного регламента, проставляя соответствующую отметку в листе согласования.
В случае несогласия с возражениями, представленными управлением, отделом Администрации предоставляющим муниципальную услугу, управления, отделы Администрации, участвующие в согласовании, проставляет (проставляют) в проекте протокола разногласий отметку о повторном отказе в согласовании проекта административного регламента и подписывает протокол разногласий.
46. Управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, после повторного отказа управлений, отделов Администрации, участвующих в согласовании, в согласовании проекта административного регламента принимает решение о внесении изменений в проект административного регламента и направлении его на повторное согласование всем управлениям, отделам Администрации, участвующим в согласовании.
47. Разногласия по проекту административного регламента разрешаются в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству.
48. После согласования проекта административного регламента со всеми управлениями, отделами Администрации, участвующими в согласовании, или при разрешении разногласий по проекту административного регламента управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, направляет проект административного регламента на экспертизу в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
49. Утверждение административного регламента производится посредством подписания электронного документа в реестре услуг усиленной квалифицированной электронной подписью главы Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, после получения положительного заключения экспертизы либо урегулирования разногласий по результатам экспертизы.
50. Утвержденный административный регламент направляется посредством реестра услуг Краснодарского края управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, с приложением заполненного листа согласования и протоколов разногласий (при наличии) в Управление, а также в общий отдел Администрации для регистрации и размещения на официальном сайте Администрации и отдел по взаимодействию со средствами массовой информации Администрации для направления на официальное опубликование.
51. При наличии оснований для внесения изменений в административный регламент, а также при возврате (отказе) в регистрации акта об утверждении административного регламента управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, разрабатывает и утверждает в реестре услуг Краснодарского края нормативный правовой акт о признании административного регламента утратившим силу и о принятии в соответствии с настоящими Порядком нового административного регламента или об отмене административного регламента в случае возврата (отказа).
511. В случае если основанием для возврата акта об утверждении административного регламента без государственной регистрации являются только замечания юридико-технического характера, процедуры, предусмотренные пунктом 40-47 настоящего Порядка, не осуществляются.
IV. Проведение экспертизы проектов административных регламентов
52. Экспертиза проектов административных регламентов (проектов о признании нормативных правовых актов об утверждении административных регламентов утратившими силу) проводится Управлением, уполномоченным на проведение экспертизы проектов административных регламентов (далее - Управление), в реестре услуг Краснодарского края.
53. Уполномоченным органом на проведение экспертизы является управление делами администрации муниципального образования Кущевский район (далее - Управление).
54. Предметом экспертизы являются:
а) соответствие проектов административных регламентов требованиям пунктов 3 и 7 настоящего Прядка;
б) отсутствие в проекте требований об обязательном предоставлении заявителями документов и (или) информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного запроса.
55. По результатам рассмотрения проекта административного регламента Управление в течение 10 рабочих дней принимает решение о представлении положительного заключения на проект административного регламента или представлении отрицательного заключения на проект административного регламента.
56. При принятии решения о представлении положительного заключения на проект административного регламента Управление проставляет соответствующую отметку в лист согласования.
57. При принятии решения о представлении отрицательного заключения на проект административного регламента Управление проставляет соответствующую отметку в лист согласования и вносит замечания в протокол разногласий.
58. При наличии в заключении Управления замечаний и предложений к проекту административного регламента управление, отдел Администрации, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечивают учет таких замечаний и предложений.
При наличии разногласий управление, отдел Администрации, предоставляющие муниципальную услугу, вносит в протокол разногласий возражения на замечания структурного подразделения на проведение экспертизы.
Управление на проведение экспертизы рассматривает возражения, представленные управление, отделом Администрации, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты внесения управлением, отделом Администрации таких возражений в протокол разногласий.
В случае несогласия с возражениями, представленные управлением, отделом Администрации, Управление проставляет соответствующую отметку в протоколе разногласий.
59. Разногласия по проекту административного регламента между управлениями, отделами Администрации и Управлением разрешаются в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству, за исключением особенностей, установленных настоящим Порядком.
Глава
Среднечубуркского сельского поселения
Кущевского муниципального района
Краснодарского края Л.В. Чермонтеев
АДМИНИСТРАЦИЯ СРЕДНЕЧУБУРКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КУЩЕВСКОГО РАЙОНА
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.08.2026 г. №60
х.Средние Чубурки
Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления
муниципальных услуг
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и с Уставом Среднечубуркского сельского поселения Кущевского муниципального района Краснодарского края п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (приложение).
2. Начальнику общего отдела администрации Среднечубуркского сельского поселения (Красноперовой Н.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете «Вперед» и на официальном сайте администрации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования и действует с 1 сентября 2026 г.
Глава
Среднечубуркского сельского поселения
Кущевского муниципального района
Краснодарского края Л.В. Чермонтеев
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Среднечубуркского сельского поселения
Кущевского района
От 28.08.2026г. № 60
ПОРЯДОК
разработки и утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее – Порядок) устанавливает правовое регулирование для разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района (далее - административные регламенты и соответственно - уполномоченный орган).
2. Административные регламенты разрабатываются отраслевыми (функциональными) органами администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, предоставляющими муниципальные услуги и утверждаются постановлением администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района.
3. Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативно правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, а также в соответствии с единым стандартом предоставления муниципальной услуги (при его наличии) после публикации сведений о муниципальной услуге в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - реестр услуг).
В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, предусмотрено принятие отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой этого нормативного правового акта подлежит утверждению административный регламент предоставления соответствующей муниципальной услуги. При этом указанным порядком осуществления полномочия не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Порядком.
Исполнение администрацией Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района отдельных государственных полномочий, переданных ей на основании законов Краснодарского края с предоставлением субвенций из бюджета Краснодарского края осуществляется в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий, который утверждается соответствующим органом администрации Краснодарского края, если иное не установлено законом Краснодарского края.
4. Разработка, согласование, проведение экспертизы проектов административных регламентов осуществляются управлениями, отделами Администрации, предоставляющими муниципальные услуги (далее - управления, отделы Администрации), утверждение административных регламентов осуществляется постановлениями Администрации. Проведение экспертизы осуществляется управлением делами администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района (далее - Управление), уполномоченным на проведение экспертизы, с использованием программно-технических средств Реестра услуг Краснодарского края.
5. Разработка административных регламентов включает следующие этапы:
а) внесение в Реестр услуг Краснодарского края управлениями, отделами Администрации, сведений о муниципальной услуге;
б) автоматическое формирование из сведений, указанных в пункте «а» настоящего пункта, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными разделом II настоящего Порядка.
в) анализ, доработка (при необходимости) управлениями, отделами Администрации, проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта, и его загрузка в реестр услуг;
г) проведение в отношении проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом «г» настоящего пункта, процедур, предусмотренных разделами III и IV настоящего Порядка.
6. При разработке административных регламентов управления, отделы Администрации, предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения муниципальных услуг, устранение избыточных логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении государственной услуги (далее – административные процедуры) и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения муниципальной услуги, внедрение реестровой модели предоставления муниципальных услуг, а также внедрение иных принципов предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210).
7. Наименование административных регламентов определяется управлениями, отделами Администрации с учетом формулировки нормативного правового акта, которым предусмотрена соответствующая муниципальная услуга.
II. Требования к структуре и содержанию административных регламентов
8. В административный регламент включаются следующие разделы:
б) стандарт предоставления муниципальной услуги;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (подразделы, содержащие описание каждой административной процедуры, включаются в указанный раздел в случаях, если при предоставлении муниципальной услуги предусмотрено осуществление административной процедуры, в рамках которой оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, либо административной процедуры, предполагающей осуществляемое после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот), либо административной процедуры получения дополнительных сведений от заявителя, либо административной процедуры приостановления предоставления муниципальной услуги, повторение которой в рамках предоставления одной муниципальной услуги допускается два и более раза);
г) способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
9. В раздел «Общие положения» включаются следующие положения:
а) предмет регулирования административного регламента;
в)требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в Федеральном реестре, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), а также в государственной информационной системе «Краснодарского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края»;
10. Раздел «Стандарт предоставления муниципальной услуги» состоит из следующих подразделов:
а) наименование муниципальной услуги;
б) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу – Администрации и управления, отдела, осуществляющего функции Администрации по предоставлению муниципальной услуги;
в) результат предоставления муниципальной услуги;
г) срок предоставления муниципальной услуги;
д) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания;
е) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги (подраздел включается в административный регламент в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или в многофункциональный центр);
ж) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
з) требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга (подраздел включается в административный регламент в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу или в многофункциональный центр);
и) показатели доступности и качества муниципальной услуги;
к) иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
л) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
м) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
11. Подраздел «Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу» должен включать полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
12. Подраздел «Результат предоставления муниципальной услуги» должен включать следующие положения:
наименование результата (результатов) предоставления муниципальной услуги с указанием формы его предоставления, если результатом предоставления муниципальной услуги является документ;
наименование информационной системы (при наличии), в которой фиксируется реестровая запись (в случае если результатом предоставления муниципальной услуги является реестровая запись) или указание на отсутствие необходимости формирования реестровой записи;
перечень способов получения результата (результатов) предоставления муниципальной услуги.
13. Подраздел «Срок предоставления муниципальной услуги» должен включать сведения о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, который исчисляется со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги с учетом категории (признаков) заявителя и способа подачи указанного запроса.
14. Подраздел «Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги» должен включать следующие положения:
а) перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
б) перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие;
г) сведения о приведении в приложении к административному регламенту в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка оснований, предусмотренных подпунктами «а» - «в» настоящего пункта, с учетом категорий (признаков) заявителя (при наличии таких оснований).
15. В подраздел «Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания» включаются следующие положения:
а) «сведения о размещении на Едином портале, а также на Региональном портале информации о размере государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги»;
б) порядок и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
16. Подраздел «Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги» должен включать срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги с учетом способа подачи указанного запроса.
17. «Подраздел «Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга» должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу, на Едином портале, а также на Региональном портале требований, которым должны соответствовать такие помещения в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 14 Федерального закона № 210-ФЗ»;
18. Подраздел «Показатели качества и доступности муниципальной услуги» должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг перечня показателей качества и доступности муниципальной услуги.
19. В подраздел «Иные требования к предоставлению муниципальной услуги» включаются следующие положения:
а) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги или указание на их отсутствие;
б) наличие или отсутствие платы за предоставление указанных в пункте «а» настоящего пункта услуг (при наличии таких услуг);
в) перечень информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги.
г) о невозможности предоставления другому законному представителю несовершеннолетнего результатов предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе в случае, если заявитель в момент подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги выразил письменное желание получить запрашиваемые результаты предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего лично;
д) порядок предоставления результатов муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем;
е) возможность (невозможность) предоставления муниципальной услуги в «МФЦ», в том числе возможность (невозможность) принятия «МФЦ» решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги может быть подан в «МФЦ»);
ж) возможность (невозможность) выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги в «МФЦ», в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в «МФЦ» по результатам предоставления муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдачи документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные услуги.
20. Подраздел «Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги» должен включать следующие положения:
а) сведения о приведении исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, в приложении к административному регламенту, с учетом пункта 34 настоящего Порядка, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, либо указание на отсутствие таких документов;
б) сведения о приведении форм запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, в качестве приложения к административному регламенту, указанного в пункте 32 настоящего Порядка.
21. Перечень способов подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приводится в приложении к административному регламенту в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка.
22. Формы запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов. Необходимых для предоставления муниципальной услуги, приводятся в качестве приложения к административному регламенту в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами. В случае если формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, указание на такие акты должно содержаться в приложении к административному регламенту, указанном в пункте 32 настоящего Порядка;
23. Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур» определяет требования к порядку выполнения административных процедур (действий), в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах и должен содержать следующие подразделы:
а) перечень осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги административных процедур;
б) подразделы, содержащие описание каждой административной процедуры, осуществляемой при предоставлении муниципальной услуги, в случаях, указанных в подпункте «в» пункта 8 настоящего Порядка.
в) подраздел, описывающий предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме (в случае если муниципальная услуга предполагает предоставление в упреждающем (проактивном режиме), в которой включаются следующие положения:
указание на необходимость предварительной подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме или подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги после осуществления органом, предоставляющим муниципальную услугу, мероприятий в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7.3 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
сведения о юридическом факте, поступление которых в орган, предоставляющий муниципальную услугу, является основанием для предоставления заявителю данной муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, после поступления сведений, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта.
24. В описание административной процедуры профилирования заявителя, заключающейся в анкетировании заявителя в целях определения категории (признаков) заявителя, проводимого управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, включаются способы и порядок определения категории (признаков) заявителя.
В приложении к административному регламенту приводятся идентификаторы категорий (признаков) заявителя в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка.
25. В описание административной процедуры приема запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, включаются следующие положения:
а) сведения о приведении в приложении к административному регламенту, содержание которого установлено в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка, состава запроса и перечня документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с категорией (признаками) заявителя, а также способов подачи указанных запроса, документов и (или) информации;
б) способы установления личности заявителя (представителя заявителя);
в) сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований для принятия решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
г) возможность (невозможность) приема управлением, отделом Администрации, и многофункциональным центром запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц);
д) срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в управлении, отделе Администрации, предоставляющем муниципальную услугу, или в многофункциональном центре.
26. В описание административной процедуры межведомственного информационного взаимодействия включаются:
наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос (при наличии), наименование используемого вида сведений (сервиса, витрины данных) - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия»;
наименование управления (организации), в который направляется информационный запрос, срок направления информационного запроса с момента регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, срок получения ответа на информационный запрос - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия без использования федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия».
27. В описание административной процедуры приостановления предоставления муниципальной услуги включаются следующие положения:
а) сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги;
б) состав и содержание осуществляемых при приостановлении предоставления муниципальной услуги административных действий;
в) перечень оснований для возобновления предоставления муниципальной услуги;
г) срок приостановления предоставления муниципальной услуги.
28. В описание административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги включаются следующие положения:
а) сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае их отсутствия- указание на их отсутствие;
б) срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, исчисляемый с даты получения управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, всех сведений, необходимых для принятия решения.
29. В описание административной процедуры предоставления результата муниципальной услуги включаются следующие положения:
а) срок предоставления заявителю результата муниципальной услуги, исчисляемый со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги с учетом способов предоставления результата муниципальной услуги, если срок предоставления заявителю результата муниципальной услуги отличается для различных способов предоставления результата муниципальной услуги;
б) возможность (невозможность) предоставления управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, или многофункциональным центром результата муниципальной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
30. В описание административной процедуры получения дополнительных сведений от заявителя включаются следующие положения:
а) основания для получения от заявителя дополнительных документов и (или) информации в процессе предоставления муниципальной услуги;
б) срок, необходимый для получения таких документов и (или) информации;
в) указание на необходимость (отсутствие необходимости) для приостановления предоставления муниципальной услуги при необходимости получения от заявителя дополнительных сведений;
г) перечень федеральных органов исполнительной власти, государственных органов исполнительной власти Краснодарского края, государственных корпораций, органов государственных внебюджетных фондов, учреждений, участвующих в административной процедуре, в случае, если они известны (при необходимости).
301. В описание административной процедуры, в рамках которой проводится оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги) (далее - процедура оценки), включаются следующие положения:
а) наименование и продолжительность процедуры оценки;
б) субъекты, проводящие процедуру оценки;
в) объект (объекты) процедуры оценки;
г) место проведения процедуры оценки (при наличии);
д) наименование документа, являющегося результатом процедуры оценки (при наличии).
302. В описание административной процедуры, предполагающей осуществляемое после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот) (далее соответственно - процедура распределения ограниченного ресурса, ограниченный ресурс), включаются следующие положения:
а) способ распределения ограниченного ресурса;
б) наименование документа, являющегося результатом процедуры распределения ограниченного ресурса (при наличии), который не может являться результатом предоставления муниципальной услуги;
в) наименование ограниченного ресурса;
г) продолжительность процедуры распределения ограниченного ресурса.
31. В раздел «Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги» включается перечень способов информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
32. Приложение к административному регламенту включает:
а) перечень условных обозначений и сокращений;
б) идентификаторы категорий (признаков) заявителя, в табличной форме;
в) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в табличной форме;
г) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги, в табличной форме;
д) формы запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.
33. Идентификаторы категорий (признаков) заявителя, в табличной форме, указанные в подпункте «б» пункта 32 настоящего Порядка, включают следующие взаимосвязанные сведения:
а) перечень результатов предоставления муниципальной услуги;
б) перечень отдельных признаков заявителей.
34. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в табличной форме, указанный в подпункте «в» пункта 32 настоящего Порядка, включает следующие взаимосвязанные сведения:
а) перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и (или) информации, с учетом идентификаторов категорий (признаков) заявителя, указанного в пункте 33 настоящего Порядка, а также способы подачи таких документов и (или) информации;
б) требования к предоставлению документов заявителем, включая требования к формату, количеству, предоставлению документов только отдельными видами заявителя и иные необходимые требования.
35. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги, в табличной форме, указанный в подпункте «д» пункта 32 настоящего Порядка, включает следующие исчерпывающие перечни с учетом идентификаторов категорий (признаков) заявителя, указанных в пункте 33 настоящего Порядка:
а) основания для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
б) основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие;
в) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие.
III. Порядок согласования и утверждения административных регламентов
36. При разработке и утверждении проектов административных регламентов применяются Положения инструкции по делопроизводству в отраслевых (функциональных) органах администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Кущевский район от 23 декабря 2020г. № 107 (далее-Инструкция по делопроизводству), за исключением особенностей, установленных настоящим Порядком.
37. Проект административного регламента формируется управлением, отделом Администрации в машиночитаемом формате, предоставляющим муниципальные услуги, в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка.
38. Уполномоченный отдел Администрации по ведению информационного ресурса реестра услуг обеспечивает доступ для участия в разработке, согласовании и утверждении проекта административного регламента и регистрации акта об утверждении административного регламента:
а) структурным подразделением, предоставляющим муниципальные услуги;
б) отделами и структурными подразделениями, участвующим в согласовании проекта административного регламента, в том числе по вопросу осуществления межведомственного информационного взаимодействия (далее – структурные подразделения, участвующие в согласовании);
в) отделу Администрации, уполномоченному на проведение экспертизы проекта административного регламента;
г) отделу Администрации, уполномоченному на проведение регистрации актов.
39. Согласование проектов административных регламентов осуществляется на бумажном носителе с использованием листа согласования проекта с целью предварительного рассмотрения, оценки целесообразности издания документа, его обоснованности и соответствия действующему законодательству (далее - лист согласования), (пункт 6.2 Инструкции по делопроизводству).
40. Проект административного регламента рассматривается отделом, участвующим в согласовании, в части, отнесенной к компетенции такого подразделения, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления его на согласование в реестре услуг.
41. Все проекты административных регламентов должны быть согласованы (с соблюдением указанной последовательности):
а) начальником отдела по работе с население администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, координирующим и контролирующим отраслевой (функциональный) орган администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, внесший проект правового акта;
б) руководителем отраслевого (функционального) органа администрации Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, на который в проекте правового акта возлагается исполнение поручения.
42. Одновременно с началом процедуры согласования в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект административного регламента в автоматическом режиме (при наличии технической возможности) размещается на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством интеграции с реестром услуг.
43. Результатом рассмотрения проекта административного регламента управлением, отделом Администрации, участвующим в согласовании, является принятие управлением, отделом Администрации решения о согласовании или несогласовании проекта административного регламента.
При принятии решения о согласовании проекта административного регламента управление, отдел Администрации, участвующий в согласовании, проставляет отметку о согласовании проекта в листе согласования.
При принятии решения о несогласовании проекта административного регламента управление, отдел Администрации, участвующий в согласовании, вносят имеющиеся замечания в проект протокола разногласий, формируемый в реестре услуг Краснодарского края (за исключением случая, когда такое согласование может не осуществляться в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка) и являющийся приложением к листу согласования.
44. После рассмотрения проекта административного регламента всеми управлениями, отделами Администрации, участвующими в согласовании, а также поступления протоколов разногласий (при наличии) и заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, рассматривает поступившие замечания.
Решение о возможности учета заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы при доработке проекта административного регламента принимается управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2017 г. № 172- ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
В случае согласия с замечаниями, представленными управлениями, отделами Администрации, участвующими в согласовании, управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, в срок, не превышающий 5 рабочих дней, вносит с учетом полученных замечаний изменения в сведения о муниципальной услуге, указанные в подпункте «а» пункта 5 настоящего Порядка, и после их преобразования в машиночитаемый вид, а также формирования проекта административного регламента направляет указанный проект административного регламента на повторное согласование управлениям, отделам Администрации, участвующим в согласовании.
При наличии возражений к замечаниям управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, вправе инициировать процедуру урегулирования разногласий путем внесения в проект протокола разногласий возражений на замечания управлений, отделов Администрации, участвующих в согласовании (управлений, отделов Администрации, участвующих в согласовании), и направления такого протокола указанному управлению, отделу Администрации.
45. В случае согласия с возражениями, представленными управлением, отделом Администрации предоставляющим муниципальную услугу, управления, отделы Администрации, участвующий в согласовании, проставляет (проставляют) отметку об урегулировании разногласий в проекте протокола разногласий, подписывает протокол разногласий и согласовывает проект административного регламента, проставляя соответствующую отметку в листе согласования.
В случае несогласия с возражениями, представленными управлением, отделом Администрации предоставляющим муниципальную услугу, управления, отделы Администрации, участвующие в согласовании, проставляет (проставляют) в проекте протокола разногласий отметку о повторном отказе в согласовании проекта административного регламента и подписывает протокол разногласий.
46. Управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, после повторного отказа управлений, отделов Администрации, участвующих в согласовании, в согласовании проекта административного регламента принимает решение о внесении изменений в проект административного регламента и направлении его на повторное согласование всем управлениям, отделам Администрации, участвующим в согласовании.
47. Разногласия по проекту административного регламента разрешаются в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству.
48. После согласования проекта административного регламента со всеми управлениями, отделами Администрации, участвующими в согласовании, или при разрешении разногласий по проекту административного регламента управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, направляет проект административного регламента на экспертизу в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
49. Утверждение административного регламента производится посредством подписания электронного документа в реестре услуг усиленной квалифицированной электронной подписью главы Среднечубуркского сельского поселения Кущевского района, после получения положительного заключения экспертизы либо урегулирования разногласий по результатам экспертизы.
50. Утвержденный административный регламент направляется посредством реестра услуг Краснодарского края управлением, отделом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, с приложением заполненного листа согласования и протоколов разногласий (при наличии) в Управление, а также в общий отдел Администрации для регистрации и размещения на официальном сайте Администрации и отдел по взаимодействию со средствами массовой информации Администрации для направления на официальное опубликование.
51. При наличии оснований для внесения изменений в административный регламент, а также при возврате (отказе) в регистрации акта об утверждении административного регламента управление, отдел Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, разрабатывает и утверждает в реестре услуг Краснодарского края нормативный правовой акт о признании административного регламента утратившим силу и о принятии в соответствии с настоящими Порядком нового административного регламента или об отмене административного регламента в случае возврата (отказа).
511. В случае если основанием для возврата акта об утверждении административного регламента без государственной регистрации являются только замечания юридико-технического характера, процедуры, предусмотренные пунктом 40-47 настоящего Порядка, не осуществляются.
IV. Проведение экспертизы проектов административных регламентов
52. Экспертиза проектов административных регламентов (проектов о признании нормативных правовых актов об утверждении административных регламентов утратившими силу) проводится Управлением, уполномоченным на проведение экспертизы проектов административных регламентов (далее - Управление), в реестре услуг Краснодарского края.
53. Уполномоченным органом на проведение экспертизы является управление делами администрации муниципального образования Кущевский район (далее - Управление).
54. Предметом экспертизы являются:
а) соответствие проектов административных регламентов требованиям пунктов 3 и 7 настоящего Прядка;
б) отсутствие в проекте требований об обязательном предоставлении заявителями документов и (или) информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного запроса.
55. По результатам рассмотрения проекта административного регламента Управление в течение 10 рабочих дней принимает решение о представлении положительного заключения на проект административного регламента или представлении отрицательного заключения на проект административного регламента.
56. При принятии решения о представлении положительного заключения на проект административного регламента Управление проставляет соответствующую отметку в лист согласования.
57. При принятии решения о представлении отрицательного заключения на проект административного регламента Управление проставляет соответствующую отметку в лист согласования и вносит замечания в протокол разногласий.
58. При наличии в заключении Управления замечаний и предложений к проекту административного регламента управление, отдел Администрации, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечивают учет таких замечаний и предложений.
При наличии разногласий управление, отдел Администрации, предоставляющие муниципальную услугу, вносит в протокол разногласий возражения на замечания структурного подразделения на проведение экспертизы.
Управление на проведение экспертизы рассматривает возражения, представленные управление, отделом Администрации, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты внесения управлением, отделом Администрации таких возражений в протокол разногласий.
В случае несогласия с возражениями, представленные управлением, отделом Администрации, Управление проставляет соответствующую отметку в протоколе разногласий.
59. Разногласия по проекту административного регламента между управлениями, отделами Администрации и Управлением разрешаются в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству, за исключением особенностей, установленных настоящим Порядком.
Глава
Среднечубуркского сельского поселения
Кущевского муниципального района
Краснодарского края Л.В. Чермонтеев